我邻居王老师一心想开个数学培训班,专门为中小学生补课,他原本是重点中学的骨干教师,攒了30多万积蓄,一直琢磨着怎么把这事干起来。王老师选的是“营利性”机构,注册流程倒是挺快的,不到两个月就把执照、场地、装修搞定了。可没想到刚刚开班,就被辖区教委通知性质错误,因不符合学科类机构最新政策要求,被勒令暂停办学。
王老师注册的是一家公司,标准的“营利性”结构,这类培训机构在北京归市场监管部门审批,还得同时拿到办学许可证和营业执照,流程繁杂。而李老师的非营利培训班走的是民政局和教委联合审批,只需要一个“民办非企业单位”的办学许可证,费用少,流程长,但政策更友好。
王老师当时为了符合营利机构的要求,找了个有5年教学管理经验的校长,拿出50万实缴资金,还专门找了消防验收合规的场所。李老师这边,提交的是30万元的捐资承诺书,不用立马实缴,只需冻结账户;理事会成员还拉了社区代表加入,写了五年的办学规划。
营利性机构走工商注册流程,先起名,然后场地消防,最后教委审批。整个过程虽然听起来快,但因为政策变动频繁,尤其对学科类管得更严,一旦遗漏一个环节,随时可能被叫停。
李老师的流程虽然慢,但是“先教委再民政”,每个环节透明且稳定。她从提交材料到正式拿证花了6个月,但一步步都有通知,不像王老师那样做了一堆工作后突然叫停。
营利性机构寒暑假不能上课、晚上8:30后不能授课、教材还得逐份报批,开班时间一推再推,招来的学生都流失了。
非营利机构不但可以合作课后托管,还能开发非标准教材,只要通过市级审查即可,课程内容更自由,和小学搭建联合课程也更加顺利。
王老师的机构必须把学费放入监管账户,消多少课拨多少钱,每季度还要提交财务报告,支出太多还可能查账。李老师这边,同样有审计要求,但一年做一次就行。
更关键的是,非营利机构还能申请教育类电价、房租减免,实际运营成本远低于营利机构。
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